中国经济开始超速? 从偏快到过热中央提前预警(3)

时间:2019-06-15
author:苗龈畹

   中国式应对

  繁荣背后的暗影挥之不去,而繁荣的热度继续攀升。虽然主流观点仍倾向于不认为经济已经过热,而将目前的局面定性为“存在由偏快转向过热的可能”,但未雨绸缪的态势已然很明显了。

  种种迹象表明,中央政府急切希望改变这种高速不健康的经济增长模式,化解当前的结构性问题。温家宝总理在国务院常务会议表示,应及时采取以经济和法律手段为主的综合措施,加强宏观调控,加快经济结构调整和增长方式转变。

  温家宝总理提出现阶段的工作重点有:大力促进农业生产和农民增收;切实加大节能减排工作力度;继续加强固定资产投资调控;抓紧缓解流动性过剩矛盾;有效抑制贸易顺差过快增长;努力保持价格总水平基本稳定;认真解决关系民生的突出问题。

  发改委经济形势研究室主任王小广告诉本刊,当前最迫切需要解决的是投资过热和贸易顺差两大问题。他认为,现阶段投资增长快,很大一部分是房地产投资增长快,同时带动其下游技术含量不高的钢铁、建材等投资。因此解决投资过热,最主要应调控房地产市场。

  而针对贸易顺差问题,王小广表示:“许多人倾向于调

汇率,然而汇率越调越高,会造成一个虚假的出口增长。我的观点是,汇率调整不能解决顺差问题,应调整外资外贸政策;外贸政策方面主要是进一步调低出口退税率,外资政策要调整,应清理各地不合理的出口优惠政策。”

  在4月18日的国务院常务会议上,温家宝总理指出,要继续加强固定资产投资调控,严把新上项目的市场准入标准;要有效抑制贸易顺差过快增长,清理不合理的出口优惠政策,严格对加工贸易的监管。

  银河证券首席经济师左晓蕾认为,抑制经济过热,应充分利用货币政策,提高利率或调整存款准备金率。而针对大量非贸易的外汇流入,也应采取措施抑制。同时还要加强对地方政府的投资管理,以防止投资过热。

  左晓蕾还对本刊指出,针对经济过热,最根本的治理是加强结构性调整,尤其是在中国不断开放其市场,以及不断开放其金融领域时,更要细致耐心地一步一步做内部的经济结构调整。

  国务院发展研究中心金融研究所范建军博士告诉本刊:“目前最大的问题是流动性过剩问题,它导致房地产、股票等资产泡沫开始急剧膨胀。”

  对此,中央已有足够的认识。在谈到抓紧缓解流动性过剩矛盾时,温家宝指出,要加强金融机构窗口指导和流动性管理,抑制货币信贷过快增长。加强对资本尤其是短期资本跨境流动的监管。

  至于调控的力度,国家统计局新闻发言人李晓超向媒体表示,在继续加强和改善宏观调控方面,不要采取力度过大的调控措施,而是微量、小步、频调,防止经济的硬着陆。“加强完善宏观调控,我们追求的根本目标还是保持国民经济平稳快速发展,既要防止大的起伏,又要防止经济增长过慢。”

  这显然是一个难度很大的动态平衡术。本刊接触的大多经济学家指出,政府解决经济过热带来的一系列问题时,不但要有短期计划,更要有长期的计划,中国经济的结构性调整,任重而道远。 ★




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